中纪委公报点名：银行领域贷款问题藏污纳垢多年

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于2018年1月11日至13日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人，列席177人。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。

　　兴业研究评论称，公报强调“巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有序，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题，加强反腐败国际合作，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。

全会要求，打铁必须自身硬。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，始终坚持人民立场、秉持高尚情怀，始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。要增强居安思危的忧患意识、许党许国的担当精神，提高履职能力，强化自我监督和自我约束，保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力，保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性，认真履行好党和人民赋予的光荣使命，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

　　全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，无私无畏、奋发有为，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为落实党的十九大战略部署，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献！

　　着力解决金融信贷等重点领域腐败问题

　　公报指出，要重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。这是中纪委首次聚焦金融信贷反腐问题。

　　金融信贷作为“重点领域和关键环节的腐败问题”的四大问题之一，被首次列举出来，被认为指向银行业，引发业界高度关注。

　　会议指出，要巩固发展反腐败斗争压倒性态势。“聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。”

　　回顾中纪委前两次会议，针对金融领域分别做了如下表述，

　　2013年1月22日发布的第十八届中央纪委第二次全体会议公报中，并未专门提及“金融信贷”一词。彼时，会议要求，深入开展纠风和专项治理，重点纠正金融、电信等公共服务行业领域损害群众利益的不正之风和突出问题，开展市场中介领域突出问题专项治理等。

　　在2008年1月16日被通过的第十七届中央纪委第二次全体会议公报中，金融反腐在“严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法等领域的案件”一句中被提及。

　　为什么会从金融反腐，专门提及到金融信贷呢？

　　这主要跟中国以银行业间接融资结构为主的金融体系有关。从2008年到2018年，十年间中国银行业已经成为全球最大的银行体系。自2008年启动“4万亿”经济刺激以来，银行业资产规模十年内增长了4倍，从2007年末的54.1万亿元增至2017年11月末的244万亿元，年均17%的增速，远超同期GDP增速。

　　银行领域贷款问题藏污纳垢多年，新兴的各类资管乱象更是成为了利益输送的隐蔽渠道。

　　据媒体报道，2017年至今，交通银行首席风险官杨东平、中国进出口银行北京分行原行长李昌军、江苏银行原董事长王建华、内蒙古银行原副行长延城、河南省农村信用社联合社副主任李志刚、云南省农村信用社联合社原理事长万仁礼、甘肃省农村信用社联合社原理事长雷志强、凉山州商业银行原董事长郝卫宁等多个银行业人士被查。十九大以后，全国股份制银行恒丰银行董事长蔡国华被查。