青岛市地方金融监管局做客民生在线 与青岛网友共话“集聚资本力量，服务实体经济”

8月29日，青岛市地方金融监督管理局党组成员、副局长许德林做客民生在线网谈直播间，围绕“集聚资本力量，服务实体经济”主题与网民进行在线交流。并针对金融招商引资政策、专精特新和小巨人企业的培养引进计划等热点问题进行了详细解答。

据许德林副局长介绍，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，青岛金融业坚守服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三条主线，驶入了高质量发展的“快车道”。今年上半年，我市金融业增加值同比增长8．8％，高于GDP增速2．6个百分点；本外币存款、贷款余额分别突破2．7万亿元和2．9万亿元，增量均居全省首位；新增上市及过会企业6家，上市公司总数达到84家，私募基金管理规模突破1900亿元，对全市实体经济振兴发展、城市更新和城市建设等重点任务发挥了积极的支撑保障作用。

一、关于青岛市地方金融监督管理局

访谈中有网友询问，青岛市地方金融监管局与国家金融监管总局青岛监管局在职责上有何不同？

许德林副局长介绍说：青岛市地方金融监管局是青岛市人民政府组成部门，国家金融监管总局青岛监管局是国家金融监管总局的派出机构，二者不是一个单位，没有隶属关系。青岛市地方金融监管局负责监管地方金融组织，如小额贷款公司、民间资本管理公司、融资担保公司、商业保理公司、融资租赁公司、典当行等。

二、关于全市金融招商引资工作

许德林介绍说，推动金融资源的聚集发展一直是青岛市金融工作的重要任务之一。今年以来，市地方金融监管局坚持“抓大项目、大抓项目”，加强区市联动、部门协同、行业聚力，深入开展金融业“双招双引”。上半年落地的3家持牌法人金融机构填补多项省市空白，彰显青岛金融业创新发展活力。

山东港信期货有限公司风险管理子公司——山东港信资本投资有限公司通过设立备案，成为全省首家期货风险管理公司；联动优势电子商务有限公司迁址青岛，成为全省首家拥有线上、线下、跨境支付全牌照的全国性第三方支付机构；青岛国际能源交易中心正式运营，是我市首家介于现货和期货之间的大宗商品交易市场，也是全省着力打造的服务国家能源安全、优化能源产业资源配置的对外开放新平台。

除此之外，国泰君安证券、中天期货、甬兴证券、联储证券等机构在青岛设立分公司，持牌金融机构持续丰富和完善。下一步还将进一步聚焦重大项目，协调推动更多优质金融资源落地。

未来，青岛市地方金融监管局将全面贯彻落实市委市政府的部署要求，围绕项目落地这一核心，实施双招双引“春耕行动”，多措并举推动金融资源的聚集发展，具体还会继续做好以下几个方面：

（一）提升外出招商走访频次

抢抓机遇，抢下招商引资“先手棋”，密集拜访国家金融监管部门和金融机构总部，大力争取和推动重点项目积极进展，及时掌握招商引资最新动态，做好有关项目储备。

（二）深入挖掘产业链招商资源

深入各区市和有关功能区开展大走访、大调研，研讨金融招商引资特别是大项目落地方法举措，精准服务项目以及可带动的资源落地。走访驻青内外资金融机构，开展以商招商，深入挖掘机构集团及上下游金融资源，推动更多优质企业向青岛聚集。

（三）稳步提升项目管理质效

建立全市金融业重大重点项目库，健全项目动态管理机制。协调推动各区市积极服务项目落地，密切跟进项目进展。组织召开项目协调推进会，解决项目推进过程中有关问题，精准服务项目落地。

（四）营造金融良好生态环境

持续营造良好生态环境，为落户金融机构发展创造良好发展空间，深入推进金融服务实体经济，推动营商环境优化。支持法人金融机构持续做大做强。利用广阔的市场空间和良好的发展环境持续吸引金融资源聚集发展。

三、青岛对新设立创投风投机构有奖励

访谈中有网友询问，如今在青岛新设立创投风投机构有什么奖励？

许德林表示，为支持创投风投中心建设，加快优质创投风投资源聚集，2019年，市政府出台配套行业扶持政策，简称“青岛创投风投十条”，并根据行业发展需求，两年一更新，今年出台第三版。在鼓励落户、鼓励做大规模、鼓励投资、鼓励开展投融资路演活动、鼓励资本招商、鼓励S基金交易等方面，设置了在国内极具竞争力的奖励条款。

其中，在鼓励机构落户方面，对新注册或增资且完成中国证券投资基金业协会登记备案的创投风投机构（含私募股权投资基金、创业投资基金及私募股权、创业投资基金管理人，下同），其实缴资金（实收资本）或新增实缴资金（实收资本）达到2亿元以上（含2亿元）且符合一定条件的，按照实缴资金（实收资本）或新增实缴资金（实收资本）的1％给予奖励，最高2000万元。实缴资金或实收资本达到100亿元以上的特大型创投风投机构，给予5000万元（含按照上述政策已获得奖励金额）奖励。同一私募股权、创业投资基金管理人在管的基金符合一定条件的，实缴资金可合并计算。

以上政策的完整内容，网友可以登录青岛市地方金融监督管理局官方网站查询了解。奖补申请过程中具体问题欢迎致电85912483咨询。

四、关于专精特新和小巨人企业的培养引进计划

针对网友提出的我市近年的上市公司推进进度以及未来规划？对于专精特新和小巨人企业的培养和引进有何举措？许德林表示，青岛市“十四五”金融业发展规划提出“十四五末，全市上市公司总数突破100家，助力全市经济社会高质量发展”的目标。

自2019年以来，青岛通过持续开展“万名企业家资本市场培训”、资本市场“春笋行动”等活动，抓培训、优政策、解难题，加快推动优质企业上市，新增44家上市公司，占全市上市公司总数一半以上，资本市场“青岛板块”不断提质扩容。2023年，我市新增4家上市公司，境内外上市公司总数达到84家，其中境内上市公司67家，均位居全省首位。

关于专精特新和小巨人企业的培育工作，网友如果感兴趣可咨询青岛市民营经济发展局，咨询电话85912830。

五、关于小微企业融资的扶持新政

访谈中有小微企业主询问，因经营需要现在有融资需求，应该怎样通过这个平台借款呢？

许德林介绍说，针对这位网友的情况，有三种路径可以反映您的融资需求：一是可以在青岛市金企通金融服务平台注册账户，通过平台对接银行，查询融资方案。二是可以拨打0532－82626166融资服务热线，将有专人负责登记您的融资需求，并向银行机构进行推送。三也可以留下公司名称、联系人及联系方式，我局将按照属地原则将贵公司融资需求推送给所在区（市）地方金融监管局，区（市）金融局将为您匹配金融辅导服务，推动银行与贵公司对接提出融资方案。

热点问题：

1、网友提问：新的金融机构落户青岛，在办公场所方面都有哪些补助政策？

许德林：为推动青岛市金融资源的聚集发展，出台了《青岛市支持金融业高质量发展政策措施》（青政办发［2021］9号）。对于具有重大促进作用的金融项目，可采取“一事一议”的方式给予支持。另外，各区市地方金融监管局针对金融项目有不同的办公场所补助政策，具体可咨询拟落地区市地方金融监管局，也可进一步与市地方金融监管局招商合作部联系，联系电话85913685。

2、网友提问：现在市场上叫资本管理公司和投资管理公司的机构众多，怎么分辨哪些是正规军，受你们监管？

许德林：按照《山东省地方金融条例》《关于修订印发〈山东省民间融资机构监督管理办法〉的通知》，县级以上地方金融监管部门按照属地管理、分级负责原则，对经省级地方金融监管部门批准设立的民间资本管理公司、民间融资登记服务机构实施监督管理。目前，青岛市经批准设立的民间资本管理公司有33家，没有经批准设立的民间融资登记服务机构，相关名录可以通过市地方金融监管局官方网站（“专题专栏”—“地方金融机构名录”—“民间融资机构”）予以查询。

3、网友提问：近期有没有扶持小贷公司发展的新政策？

许德林：为促进小额贷款公司行业规范健康发展，中国银保监会办公厅、山东省地方金融监督管理局先后印发《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》、《关于贯彻落实＜中国银保监会办公厅关于加强小额贷款公司监督管理的通知＞的通知》，对相关业务、适度对外融资、同一借款人贷款限额等调整优化监管政策。如经营管理较好、风控能力较强、监管评级II级及以上的小额贷款公司，经省地方金融监管局批准，可依法开展股东借款、发行债券、以本公司发放的贷款为基础资产发行资产证券化产品等业务；小额贷款公司在遵循相关原则前提下，取消“对同一借款人及关联方贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的5％；小额贷款公司贷款余额中，投向自然人不超过200万元的和投向企业不超过净资产2％（与最高不超过1000万元的限额规定执行孰低原则）的单户贷款余额占比不得低于60％”的限制等。

另外许德林特别提醒，在我市设立并取得相应业务许可的网络小贷公司只有2家，分别为山东国晟小额贷款有限责任公司和山东融越网络小额贷款有限公司。网民在选择网贷平台的时候，建议选择持牌的正规网贷机构。