结合区域经济特色 推动金融高质量发展

金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。习近平同志高度重视金融工作，在福建工作期间就对金融领域一系列重大命题进行深入研究、长远规划和实践探索，将金融发展与人民福祉紧密相连，充分发挥金融在社会发展中的作用，遵循了历史唯物主义关于人民是历史创造者的观点，体现了对生产力与生产关系辩证统一的精准运用，对新时代中国特色金融发展具有深远的指导意义。

习近平同志在闽金融重要论述与实践的理论逻辑浅析

（一）立足生产力发展需求，构建适配的金融生产关系。在福建工作期间，习近平同志深刻把握马克思主义生产力与生产关系辩证原理，始终将推动生产力发展作为金融工作的出发点和落脚点，坚决反对脱离实际的金融空谈，强调金融必须“接地气”，要紧扣福建不同地区的生产力发展差异、产业特色和阶段需求，以问题为导向创新金融生产关系，打破制约生产力发展的体制机制障碍，让金融真正成为激活生产力要素的“催化剂”。如为破解厦门基础设施建设资金短缺这一制约生产力发展的关键问题，习近平同志推动成立全国首家中外合资银行——厦门国际银行。通过创新金融组织形式，有效引入侨资、外资，精准填补建设资金缺口，为厦门早期基础设施完善提供关键资金支撑，让金融生产关系适配城市发展阶段的生产力需求。

（二）优化金融生产关系，反作用于生产力的提质增效。习近平同志在福建工作期间，始终注重通过优化金融生产关系释放生产力发展活力，明确提出“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要”的理念，坚决反对金融“空转”和“脱实向虚”，强调要通过完善金融体系、创新金融工具、优化资源配置，让金融生产关系成为推动生产力提质增效的“助推器”而非“绊脚石”，尤其注重发挥金融在民生改善、区域协调发展中的反作用，让生产力发展成果更多更公平惠及人民群众。如针对贫困地区小农经济等生产力特点，推动金融资源赋能困难群众，支持龙岩地区推广“五户联保、每组不超过5500元”的小额信贷扶贫模式，促使农民形成互帮互助、责任共担的共同体，将资金精准配置到贫困农户手中，有效提升贫困地区的生产力，助力农民脱贫致富，改善民生。

（三）聚焦特色优势资源，在动态平衡中推动金融与生产力协同发展。习近平同志在福建工作期间，始终坚持从福建“八山一水一分田”的资源禀赋和区域发展差异出发，将特色优势资源作为连接金融生产关系与生产力的关键纽带，强调金融创新必须“因地制宜”“扬长避短”，通过动态调整金融服务模式，让金融资源与区域特色生产力深度融合，形成“生产力发展—金融生产关系优化—生产力再提升”的良性循环，推动不同地区走出符合自身实际的发展路径，避免金融实践脱离区域生产力基础的“形式主义”。如针对林木生长周期长与林农资金需求期短、传统金融体系将“活立木”视为非流动性资产等矛盾，首创“活立木贷款”模式，将生长中的林木纳入抵押范围，在生产力层面解决了“砍树才能变现”的传统困局，在生产关系层面打破了金融机构对“抵押物必须可即时变现”的认知定式，推动银行建立林木资产评估、林权登记等配套机制，为后续林权抵押贷款奠定基础。

习近平同志在闽金融重要论述与实践的传承拓展

（一）扩大金融开放：从特区试验到全球合作的路径拓展。金融开放的本质是优化金融领域生产关系以适配生产力发展。当前我国生产力呈现多层次跃升态势，新兴产业对多元金融服务的需求、企业国际化的跨境金融诉求、居民财富管理的全球化配置需求，共同构成了对金融生产关系的调整要求。近年来，我国金融开放成效显著，延续了习近平同志“利用侨资、对接国际”的开放理念。如在市场准入方面，完全取消银行、证券等领域的外资持股比例限制，在企业征信、评级、支付等领域给予外资机构国民待遇等。目前，外资银行在华共设立41家外资法人机构、116家外国及港澳台银行分行和127家代表处，营业性机构总数达860家，总资产3.87万亿元人民币。又如在服务生产力需求的过程中，金融业在产品体系、市场建设、业务模式等方面也实现质的飞跃，八成全国性银行通过引入境外战略投资者，提升了公司治理效能和经营管理水平。5家金融机构跻身全球系统重要性金融机构，银行业资产规模居世界第一，保险业市场规模居世界第二，金融机构服务实体经济的能力进一步提升。在中资机构“走出去”方面，已在70多个国家和地区广泛展业，有力促进了双边贸易和相互投资。

（二）深化金融为民：从要素适配到生态重构的生产关系演进。从地方到中央，习近平同志对金融工作的深邃思考与实践探索，始终贯穿着金融为民的价值主线。强调“金融为民”的理念，本质上是对金融生产关系中“人与金融资源关系”的重塑，构建更公平的金融分配关系，让广大人民群众共享金融发展成果。这种生产关系的调整，不仅契合社会主义生产力发展的本质要求，更通过调动人民群众的生产积极性，为生产力的持续发展注入动力。如在福建工作期间习近平同志提出的“建立起适应贫困地区妇女互帮、互学、互保、互督的小额信贷运作机制”，2009年正式在全国启动妇女小额担保贷款财政贴息政策，帮助城乡妇女解决创业资金难题。又如在金融精准扶贫的战场上，通过建立严格的贫困户识别机制，金融机构精准投放的扶贫小额信贷累计帮助数千万贫困户发展起了特色种植、养殖、家庭手工业等产业，不少家庭借此摘掉了“穷帽子”，从“等靠要”转变为“主动干”，不仅实现了物质上的脱贫，更激发了内生发展动力。

（三）促进金融协同：从资源盘活到价值释放的林业发展深度融合。赓续“活立木贷款”理念，林权制度改革与金融产品迭代相伴相生。林业生产力向规模化、集约化转型，倒逼金融生产关系进一步调整，林业金融从单一抵押贷款向全周期服务转型，林业生产力升级与金融工具多元化始终呈现相互支撑、动态演进的良性互动。如针对林权碎片化导致的经营低效问题，福建三明2019年、2023年先后推出“林票1.0”“林票2.0”，将国有林场与林农合作经营的林权量化为可交易凭证，通过区块链技术实现电子化登记，推动林地集约化经营与“资源变资产”生产关系的创新。当林业生产力从“单一木材经济”向“碳汇经济”“生态服务”跃迁时，金融工具进一步多元化，2024年国家核证自愿减排量（CCER）重启后，林业碳汇可用于全国碳市场履约，林业碳汇交易构建起“计量—核证—交易”产业链。这种互动最终体现为生产力升级倒逼金融工具创新，多元化金融工具又通过优化资源配置、激活生产要素，持续推动林业生产力向更高层次发展，这正是两者协同演进的生动注脚。

深耕实践沃土，以习近平同志在闽金融论述与实践引领漳州金融高质量发展

（一）创新金融举措，推动两岸融合发展迈出更大步伐。漳州是台胞主要祖籍地和台商投资集中区，已形成了漳州台商投资区、古雷石化基地、南靖闽台精密机械产业园等对台产业合作载体。近年来，漳州市依托海峡两岸融合发展示范区建设契机，着力构建台企登陆“金融桥”，创新推出了“台农贷、台商创业贷、台商兴业贷、台享贷”等一系列惠台产品，全市累计颁发台企台胞金融信用证书429本，台资企业表内外融资余额141.23亿元，办理台资企业外汇收支便利化业务近12亿美元，为建设台胞台企登陆第一家园添“金”增彩。

（二）践行金融使命，支持实体经济高质量发展取得更大进步。服务实体经济是金融天职，也是金融宗旨。近年来，漳州市金融部门坚持担当作为，用好用足各项政策资源，集中力量支持重点领域、重大项目、重要产业，有力推动漳州加快建设现代化滨海城市，打造福建高质量发展新的重要增长极。2025年11月，漳州市各项贷款余额6460.78亿元，同比增长9.69%。

（三）引灌金融活水，助力现代海洋产业实现更大突破。“靠山吃山，靠海吃海”，这部“山海经”要常念常新、越念越好。近年来，漳州市金融机构根据海洋产业需求，先后组织开展了“惠融兴漳”“贷动水产助力渔跃”等专项行动，创新鲍鱼育苗贷、绿色渔排改造贷等一批“海味”十足的信贷产品。围绕“一条船”探索打造“船舶关联企业、渔船使用权、海运保单”等新型质押融资模式，累计为近3000艘（次）渔船建立信用档案，评定特色产业信用农户1029户、新型农业经营主体92家，全市海洋渔业贷款余额111.59亿元，船舶所有权抵押贷款余额7.21亿元。精准有效的金融支持政策高度适配海洋产业需求，有效推动了海洋产业发展和“蓝色粮仓”建设。

（四）牢记金融担当，服务新质生产力发展展现更大作为。发展新质生产力是推动国家高质量发展的内在要求和重要着力点。漳州市深入贯彻习近平总书记对福建提出的“要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”要求，制定《加快建设现代化滨海城市 打造福建高质量发展新的重要增长极的实施纲要》，加快发展新质生产力。新的经济模式催生新的金融服务形式，近年来，人民银行漳州市分行牵头研究出台政策，推动每年1500万元财政资金对数字智能化转型发展的制造业企业进行融资贴息；引导金融机构运用再贷款、再贴现资金支持科技型企业技术创新。同时，服务新质生产力发展的过程也伴随着金融服务方式和金融结构改革等重大变革，是生产力与生产关系协调统一发展的生动实践。近年来，人民银行漳州市分行积极引导辖内金融机构深化金融创新实践，通过设立数字金融部门、创新信贷产品、放宽授信审批限制等措施支持新产业发展，实现金融与新质生产力的“双向奔赴”。目前，漳州辖内95%以上的金融机构设立或改组数字金融部门，通过强化数据融合，用数字技术优化产品、服务流程和信用评价模型，创新线上智能审批的特色产品，开发专业科技系统及多维数字服务平台。