缪建民：加强对农村金融投入需发展普惠金融

4月8日—11日，博鳌亚洲论坛2018年年会在海南博鳌小镇举行。本届年会主题为“开放创新的亚洲繁荣发展的世界”。4月9日，在“转型中的农民与农村”分论坛现场，中国人民保险集团股份有限公司董事长缪建民表示，乡村振兴战略中，金融资本可以发挥重要作用。  加强对农村金融资本的投入要加快发展普惠金融，只有普惠金融发展了，才能有更多的金融资本投向农村。

“在部分的农村地区，农村产业基础薄弱，人口失衡，环境污染，公共服务滞后，乡村治理失效等乡村病越来越显现。所以需要大量的投入，包括社会资本和金融资本，这其中金融资本可以发挥很重要的作用。” 缪建民表示。

在他看来，要加强对农村金融资本的投入，需加快发展普惠金融。第一，提高传统金融机构在农村的覆盖面。传统金融在金融领域里面，仍然发挥着骨干和主渠道的作用。以中国人民保险公司为例，机构网络就覆盖到了各省市自治区、市、县、乡、村，机构覆盖了98%的乡镇，50%的行政村。保险在乡村振兴战略中可以发挥很重要的作用，通过风险管理，可以增强农业生产、经营中的风险抵御能力，助力产业兴旺。传统的农业保险是保自然灾害，但是通过开发价格保险、指数保险、“保险+期货”等产品就能实现农业保险向保成本、保大宗、保特色、保价格的转变，实现了保自然灾害向保市场风险的转变。

其次，要发挥政策性金融业务的作用。就保险业而言，政策性金融方面有很多金融业务，农业保险由财政补贴支持，在维护农业收入的稳定，防范市场风险方面发挥了很好的作用。

此外， 在农村金融发展方面，还需要发展新型农村合作金融。这一方面空间很大，有不少传统金融机构处在收缩的状态，有一些在县以下都没有机构，新型的农村金融，就可以发挥很快重要的作用。

另外还需要发展小额金融，即对农民，对小农户，小的经营主体，提供小额的融资。通过发展出保险+融资的模式，一方面提供保险的服务，为他们增强抵御自然风险的能力，另一方面给他们提供融资服务，通过保单的质押贷款，为农村的生产经营者给征信，提供更强的融资能力。“乡村振兴的战略中，金融可以发挥很重要的作用。”缪建民表示。