央行：整顿清理各类虚拟货币 加强外部监管

根据央行官网3月29日披露的新闻稿，28日召开了2018年全国货币金银工作电视电话会议。其中，央行副行长范一飞在会上表示，2018年要从严加强内部管理和外部监管，“开展对各类虚拟货币的整顿清理”。

　　今年3月的两会期间，央行原行长周小川曾表示，比特币和其他一些分叉产品出得太快，不够慎重，如果迅速扩大或者蔓延，有可能给消费者带来很大的负面影响，也许还会向金融稳定、货币政策传导，产生一些不可预测的作用。

　　去年9月初央行、银监会等7部委发布公告，对首次代币发行(ICO)做出了“非法集资、金融诈骗”的定性，并宣布取缔后，虚拟货币并没有消失，而是以更隐蔽方式继续吸引投资者参与。央行、互金协会等部门也多次提示风险。

　　央行再度喊话整顿清理虚拟货币

　　2017年9月4日下午，央行等监管部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，叫停各类代币发行融资活动。

　　不过，随着清理整顿的持续开展，虚拟货币行业也不断出现新的形势。今年1月12日，中国互联网金融协会发布《关于防范变相ICO活动的风险提示》，指出随着各地ICO项目逐步完成清退，以发行迅雷“链克”为代表，一种名为“以矿机为核心发行虚拟数字资产”(IMO)的模式值得警惕，存在风险隐患。

　　1月26日，互金协会又表示，“境内投资者转向境外平台参与交易将面临一定的风险”、“境内有部分机构或个人还在组织开展所谓的币币交易和场外交易，并配之以做市商、担保商等服务，这实质还是属于虚拟货币交易场所，与现行政策规定明显不符。”

　　央行前行长周小川在不久前的两会记者会上谈到ICO和比特币时曾表示，“我们不太喜欢那种创造一种可投机的产品，让人家都有一夜暴富的幻想，这不是一件什么好事，而是强调要服务实体经济。”

　　全球范围来看，随着各国监管对虚拟货币的认识不断深入，币市近期进入“熊市”。截至29日18:00左右，某平台行情显示，比特币报48012元人民币(约合7637.5美元)。去年年末，比特币曾一度冲过1.9万美元的位置，如今已经跌去近6成。上述平台显示，以太坊目前报2647元人民币，据此平台数据，去年整顿以来，以太坊报价也在持续下跌，目前距离高点，跌幅近7成。

　　稳步推进央行数字货币研发

　　在喊话整顿清理各类虚拟货币的同时，央行也喊话推进央行数字货币研发。

　　范一飞在会议上指出，要扎实推进央行数字货币研发。此前，他曾在媒体上撰文谈央行数字货币的考虑，指出对央行数字货币加载智能合约应保持审慎态度等看法。

　　中国人民银行是国际上对数字货币开展研究的先行者之一，已成立了相应的数字货币研究所。今年两会上，周小川表示，三年以前，中国央行就开始组织关于数字货币的研讨会，随后成立了央行数字货币研究所。最近的动作是和业界共同组织了分布式研发，也实行过多种方案，依靠和市场共同合作的方式来研发数字货币。

　　周小川表示，研究数字货币不是说让货币去实现某一种技术方案的应用，而是说本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本，同时也必须考虑安全性和保护隐私。