首都经济交出“半年报” 高质量发展仍是未来主线

近日，首都经济交出“半年报”：初步核算，上半年北京全市实现地区生产总值14051.2亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%，增速比1季度提高0.1个百分点。经济增速保持平稳，质量效益稳步提升，符合首都功能定位的现代服务业支撑有力……记者今日从北京市发改委获悉，在坚持减量发展和坚定有序推动非首都功能疏解的大背景下，首都经济延续了稳中向好、稳中提质的发展态势，迈向高质量发展，起步良好。

上半年GDP增长6.8%

高于年初预期目标0.3个百分点

北京市发改委相关负责人介绍，2018年上半年，北京经济发展的稳定性和协调性进一步增强。稳定性体现在经济增速保持平稳。上半年北京市实现地区生产总值14051.2亿元，增长6.8%，增速与国家一致，高于一季度0.1个百分点，好于年初预期目标0.3个百分点；就业形势稳定。上半年城镇新增就业20.4万人，促进登记失业人员和农村劳动力就业9.9万人，城镇登记失业率1.47%，继续控制在较低水平；质量效益稳步提升。上半年一般公共预算收入完成3253.3亿元，增长7.2%，比一季度提高2.1个百分点，全市居民人均可支配收入增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.4%，比一季度提高0.5个百分点。1-5月工业全员劳动生产率达41.7万元/人、比上年同期提高5.6万元/人。

以先进制造业为代表的实体经济增势良好。上半年规模以上工业增加值增长8.3%、较一季度提高2.9个百分点，其中高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长17.1%和12.7%；重点行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长20.4%，值得关注的是医药制造业发展迅速，增长19.1%。

其次，符合首都功能定位的现代服务业支撑有力。上半年全市服务业增加值增长7.2%，其中金融、信息和科技服务等优势行业增加值对全市经济增长的贡献率合计达58.6%。特别是占GDP比重11%的信息服务业增加值增长18.3%，直接拉动GDP增长2个百分点。

消费主引擎作用更加突出

服务性消费占比过半 成绩亮眼

记者了解到，北京上半年实现市场总消费额11991.7亿元、增长8.1%，其中服务性消费6593.8亿元、增长11.3%，占比达55%，社会消费品零售总额5397.9亿元、增长4.4%，网上零售额增长22%，新零售新消费加快发展，盒马鲜生、京东到家等新零售加快在京布局，释放出巨大消费潜力。

今天的有效投资就是明天的优质供给。北京在投资方面更加注重补短板、优供给。因此，更加注重投资的有效性，不断优化投资结构。完成建安投资1326.3亿元，增速由负转正、实现增长0.8%。重点产业、民生领域投资增长较快，高技术服务业投资增长39.7%，保障房投资增长43.6%。

此外，进出口结构进一步优化。上半年北京地区实现进出口总额1.3万亿元、增长20.7%，拥有自主知识产权和自主品牌的“双自主”产品占出口总额20%以上，与“一带一路”沿线国家贸易额达676.8亿美元，增长34.7%。实际利用外资106.2亿美元、完成全年预期目标的78.7%。

“三城一区”建设步伐加快

1-5月中关村示范区新设科技型企业增长16.8%

北京市发改委相关负责人介绍，上半年，北京科技创新的活跃度和贡献度进一步提高。具体体现在“三城一区”建设步伐加快。中关村科学城积极承接网络空间安全、量子信息等领域重大科技任务，北京脑科学和类脑研究中心成立，中关村人工智能创新创业基地正式授牌。怀柔科学城综合性国家科学中心和地球系统数值模拟装置建设加快推进，5个交叉研究平台实现部分建筑结构封顶，11个中科院科教基础设施选址基本确定。

上半年，一批关键技术攻关和成果转化取得阶段性进展，基础研究领跑成果不断涌现：成功研制国际首个纳米药物输送机器人。发布国内首款云端人工智能芯片，理论峰值速度达到世界先进水平。

活跃在中关村的天使投资人超过1万人，占全国的80%，70家企业入选最新独角兽榜单、占全国近一半，在全球仅次于硅谷……这一系列数字表明北京在关键技术攻关和成果转化方面取得阶段性进展。

北京市发改委相关负责人介绍：“上半年全市技术合同成交额2063.1亿元、增长25.2%。大中型重点企业R&D经费支出增长14.2%，高于一季度6.4个百分点，高于去年同期9.1个百分点。1-5月中关村示范区规模以上企业总收入1.9万亿元、增长16.3%，中关村示范区新设科技型企业12959家、增长16.8%。”

公共服务的普惠性和公平性增强

上半年北京市PM2.5下降15.2%

北京市发改委相关负责人介绍，北京今年在大气污染防治方面下了很大力气，制定蓝天保卫战2018年行动计划，报废转出老旧柴油货车2.6万辆，处罚重型柴油车15万辆次、是2017年处罚量的2.5倍，450个村“煤改清洁能源”基本完成确村确户，上半年全市PM2.5累计浓度为56微克/立方米、下降15.2%。

教育方面，截至6月底新增学位约9000个；医疗方面，一批中医医院和妇幼保健院加快建设，名中医身边工程全面启动；养老方面，制定金融支持养老服务业发展等相关政策，新建社区养老服务驿站74家；住房方面，共有产权住房和利用集体土地建设租赁住房试点工作持续推进，上半年各类保障性住房新开工3.8万套、完成全年任务的75%，竣工4.3万套。棚户区改造2.04万户、完成全年任务的87%；生态环境保护方面，启动新一轮百万亩造林绿化行动计划。水环境治理加快推进，签发总河长令，全面清理整治河湖管护范围内危害水生态现象。

高质量发展仍是下半年主线

年底实现80%以上的市级政务服务“一网通办”

北京经济年中的“中考”成绩单，可谓起步良好，关于下半年的重点工作，北京市发改委相关负责人介绍，北京下半年会继续紧紧牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，牢牢把握减量发展这个根本特征，全面落实高质量发展这个根本要求，抓紧出台推动高质量发展的指标体系和政策体系，统筹推进疏功能、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

一是坚持减量发展，修订并实施新增产业禁限目录。力争完成城六区及通州区1141条背街小巷环境整治提升。加强拆违与增绿工作有效衔接，完成1600公顷拆后土地绿化任务。

二是坚持创新发展，高水平建设“三城一区”主平台，中关村科学城要进一步“聚焦”，全力打造中关村大街“创新主轴”。怀柔科学城要实现新“突破”，力争年底开工建设高能同步辐射光源等4个大科学设施和中科院科教基础设施项目。未来科学城要加快“搞活”，与首期入驻的15家央企共同打造创新链。北京经济技术开发区要优化“升级”，加快推进戴姆勒全球研发中心、小米互联网电子产业园项目建设。

三是坚持协调发展，高水平建设城市副中心，完善城市副中心控制性详细规划，制定支持雄安新区“交钥匙”项目实施暂行办法，加快雄安新区中关村科技园建设。出台促进城市南部地区加快发展行动计划，构筑“一轴、两廊、两带、多点”的区域空间布局。大力实施乡村振兴战略，编制完成乡村振兴战略规划，年内高质量完成1000个村庄的环境整治任务。

四是坚持绿色发展，精准打好重型柴油车、挥发性有机物、扬尘、重点区域精细化管理四大专项治污攻坚战，力争全年PM2.5年均浓度继续下降。有效缓解城市交通拥堵，年内实现轨道交通运营总里程达到630公里以上。持续改善生态环境，确保全年新增造林绿化面积23万亩。

五是坚持开放发展，落实进一步优化营商环境行动计划，扎实推进北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信“营商环境四大示范工程”，年底实现80%以上的市级政务服务事项“一网通办”。更高水平推进服务业扩大开放，抓紧制定新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案，出台北京市推进“一带一路”建设三年行动计划。

六是坚持共享发展，精准补齐公共服务短板，加快推进第三期学前教育行动计划，年内新增学位3万个左右，在城市副中心、“三城一区”等重点区域启动新建一批优质学校。出台加强学前教育管理意见，开展校外培训机构专项治理。扎实推进顺义、密云等区级妇幼保健院建设。加快150家养老服务驿站建设。实施优化提升回龙观、天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划，启动回龙观至上地自行车专用道、天通苑综合文化中心等一批项目。